В нашей стране действует целый ряд льгот, дающих право на досрочное оформление страховой пенсии по старости. Это означает, что гражданин может начать получать пенсионные выплаты раньше общеустановленного пенсионного возраста, который после реформы 2018 года постепенно увеличивается и к 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Досрочные пенсии введены для социальной поддержки людей, работающих в сложных и вредных условиях, многодетных матерей и других категорий.
В последние годы перечень оснований для назначения ранней пенсии расширился. Например, с 2019 года на нее могут претендовать граждане с длительным страховым стажем, а с 2023 года — опекуны инвалидов и пожилых людей. При этом требования к стажу, возрасту и накопленным пенсионным коэффициентам для разных категорий льготников отличаются. Кому положена досрочная пенсия, что для этого нужно и куда обращаться для ее оформления — разберем подробнее в этой статье.
Кто имеет право на досрочную пенсию?
Согласно ст. 30 и 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют следующие категории граждан:
- Лица, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Мужчины могут оформить северную пенсию при наличии страхового стажа не менее 25 лет, из которых не менее 15 календарных лет составляет работа на Крайнем Севере либо не менее 20 календарных лет в приравненных районах. Женщинам нужно отработать на Севере не менее 20 лет, из них 12 лет непосредственно в северных регионах или 17 лет в приравненных местностях. При этом возраст выхода на пенсию снижается на 5 лет по сравнению с общеустановленным. То есть северяне могут стать пенсионерами в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
- Многодетные матери, родившие троих и более детей. Если у женщины пятеро и более детей, на пенсию она может выйти в 50 лет, при наличии четверых детей — в 54 года, троих — в 57 лет. Помимо этого, многодетная мать должна иметь как минимум 15 лет страхового стажа.
- Лица, имеющие необходимый стаж на работах с вредными, тяжелыми условиями труда и в горячих цехах (Списки №1, Список №2). Требования к специальному стажу, возрасту и страховому стажу различаются в зависимости от конкретной профессии, должности, вида работ и пола сотрудника. Так, для Списка №1 нужно иметь 7,5-10 лет стажа на вредной работе и от 10-20 лет страхового стажа в целом. Возрастной ценз при этом снижен до 45-50 лет для женщин и 50-55 лет для мужчин.
- Педагоги, медики, артисты и другие творческие работники. Для назначения пенсии они должны выработать специальный стаж в этих сферах деятельности от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной специальности и учреждения-работодателя. Например, школьные учителя и воспитатели детсадов могут оформить пенсию после 25 лет педстажа независимо от возраста. Для медработников, занятых лечебной и иной работой по охране здоровья населения, необходимый стаж составляет от 25 до 30 лет. У артистов, музыкантов, дирижеров и некоторых других представителей творческих профессий выслуга считается по сложной системе. За год творческой деятельности идет от 1 года до 3 лет стажа. На пенсию они выходят при выработке от 15 до 30 лет специального стажа либо по достижении возраста 50-55 лет.
- Лица, пострадавшие из-за техногенных катастроф, например подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Правила назначения досрочных пенсий для них устанавливаются отдельными законами с учетом величины полученной дозы облучения, места проживания, характера и продолжительности работ в зонах радиоактивного загрязнения.
- Безработные граждане предпенсионного возраста, которые были уволены из-за сокращения штата либо ликвидации организации. Они могут выйти на пенсию на 2 года раньше нового общеустановленного пенсионного возраста. То есть в период с 2019 по 2023 годы — не ранее чем в 55,5 лет женщины и в 60,5 лет мужчины. Чтобы получить право на эту льготу, предпенсионер должен иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины), не трудоустроиться после увольнения, зарегистрироваться в службе занятости и получить статус безработного. Период выплаты пособия по безработице у него должен истечь.
- Лица, имеющие продолжительный страховой стаж. С 2019 года люди с большим трудовым стажем могут выходить на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для мужчин нужный стаж составляет 42 года, для женщин — 37 лет. В этих пределах в страховой стаж включаются только периоды работы и другой деятельности, за которые отчислялись страховые взносы, а также периоды временной нетрудоспособности, когда человек получал пособие по обязательному социальному страхованию. Нестраховые периоды, такие как служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, период получения пособия по безработице в стаж, дающий право на досрочную пенсию за длительную трудовую деятельность, не засчитываются.
Рекомендуем внимательно ознакомиться с данным списком и, если вы попадете в него, смело обращаться за досрочной пенсией.
Подтверждение статуса предпенсионера
Для предоставления большинства предпенсионных льгот, действующих с 2019 года, нужно подтвердить статус лица предпенсионного возраста. Это можно сделать несколькими способами:
- Лично или онлайн получить справку в Пенсионном фонде РФ. Такая справка формируется на основании данных персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Документ выдается в день обращения и действует в течение месяца.
- Заказать электронную выписку из индивидуального лицевого счета на сайте ПФР или портале Госуслуг. Выписку направят в личный кабинет гражданина в течение трех рабочих дней. Она подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и равнозначна справке, выданной в территориальном органе ПФР.
- Работодатели, органы власти и ведомства могут получать информацию о сотрудниках и других гражданах напрямую из Пенсионного фонда. Сведения передаются по специальным защищенным каналам в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия. Поэтому предпенсионерам не нужно самим получать документы, чтобы подтвердить право на льготы и гарантии, положенные по этому статусу (освобождение от имущественных налогов, дополнительный оплачиваемый отпуск, диспансеризацию и т. д.).
Каждый гражданин выбирает наиболее удобный для себя способ.
Возможности досрочного оформления пенсии в России
Процедура досрочного выхода на пенсию имеет свои особенности по сравнению со стандартным установлением пенсии по старости. Во-первых, помимо необходимого специального стажа по профессии или занимаемой должности, нужно иметь определенную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). То есть за свою трудовую жизнь человек должен не только выработать нужное количество лет на льготной работе, но и заработать достаточное число пенсионных баллов. Это зависит от суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР с зарплаты сотрудника. В 2023 году требуемый минимум составляет 25,8 баллов, к 2025 году он постепенно увеличится до 30 баллов.
Во-вторых, при определении права на досрочную пенсию некоторые социально-значимые периоды жизни человека могут засчитываться в стаж, а могут и не приниматься во внимание.
Куда обращаться за оформлением?
За назначением досрочной страховой пенсии по старости нужно обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания. Подать заявление можно несколькими способами:
- Лично посетить клиентскую службу Пенсионного фонда. Запись на прием ведется онлайн через сайт ПФР или по телефону.
- Обратиться в многофункциональный центр «Мои документы». Он передаст заявление и документы в ПФР без участия гражданина на основании соглашения о взаимодействии.
- Подать заявление через своего работодателя. Такая возможность есть у сотрудников крупных компаний, заключивших соглашение с ПФР об электронном документообороте для назначения пенсий. Заявление в этом случае формирует отдел кадров с согласия работника.
- Направить заявление онлайн через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или на портале Госуслуг. Пользоваться этими сервисами могут граждане, зарегистрированные в ЕСИА и имеющие подтвержденную учетную запись.
- Отправить заявление по почте. В этом случае подпись на заявлении должна быть заверена нотариально либо личность заявителя засвидетельствована уполномоченным сотрудником Почты России.
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие ваше право на досрочную пенсию. Это удостоверяющий личность документ, СНИЛС, трудовая книжка и справки от работодателей, военный билет, свидетельства о рождении детей, документы об установлении инвалидности и так далее — в зависимости от основания для назначения ранней пенсии.
Новое основание для досрочной пенсии
С 1 января 2023 года появилась еще одна возможность досрочного выхода на пенсию. Она предусмотрена для лиц, имеющих продолжительный стаж в качестве опекунов или попечителей инвалидов, престарелых и детей-сирот. В страховой стаж наравне с периодами работы теперь засчитывается период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.
За каждый полный календарный год такого ухода начисляется 1,8 пенсионных коэффициентов. Засчитать можно не более 6 лет ухода в общей сложности, то есть максимальная прибавка составит 10,8 баллов. Однако уход будет включен в стаж, только если периоды работы и опеки не совпадают по времени. То есть баллы начислят, если человек ухаживал за подопечным и при этом не работал и не был самозанятым.
Еще одно условие — в период ухода гражданин должен был получать ежемесячную компенсационную или ежемесячную выплату, которые производятся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход. Такие выплаты устанавливаются и выплачиваются органами ПФР.
Таким образом, если пенсионных баллов или стажа не хватает для возникновения права на пенсию, в том числе досрочную, периоды ухода могут помочь добрать недостающие величины. Они будут отражены на индивидуальном лицевом счете в ПФР и учтены при назначении и перерасчете пенсии автоматически, без дополнительного обращения граждан.
Совместителям
У работающих по совместительству или на нескольких работах, в том числе выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, есть особенности при подсчете льготного стажа. По общему правилу, при параллельном осуществлении разных видов деятельности в страховой стаж засчитывается только один из них по выбору гражданина. Но если речь идет о досрочном назначении пенсии, то здесь есть особенности:
- Если работа по всем местам осуществлялась в профессиях и должностях, предусмотренных списками вредных и опасных работ, то в льготный стаж включаются периоды работы по каждому месту за весь период их выполнения.
- Если по одной из работ (профессий) предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение, а по другим нет, то в стаж для досрочной пенсии включают периоды работы по основной специальности.
- Если гражданин в течение своей трудовой деятельности работал в разных профессиях, должностях, на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, причем не одновременно, то эти периоды суммируются с учетом начисленных пенсионных баллов в пределах каждого вида работ.
Подводя итог, отметим, что хотя досрочные пенсии призваны компенсировать работникам их занятость в особых условиях труда, многодетным матерям — дать возможность больше времени уделять семье, а опекунам — поддержать их важную социальную миссию, для возникновения права на ранний выход на пенсию одного этого недостаточно. Нужно выработать требуемый льготный стаж, иметь нужную величину пенсионных баллов и соответствовать другим условиям, установленным законом. Поэтому каждый случай назначения досрочной пенсии индивидуален и зависит от совокупности социальных и профессиональных факторов.
Однако даже если гражданин приобрел право на пенсию досрочно, ее назначение не обязанность, а его право. Если он хочет продолжать трудовую деятельность, увеличивать размер пенсии за счет повышения стажа и количества баллов, он может повременить с выходом на пенсию, отложив обращение в ПФР. Но тогда надо помнить, что ежегодно требования к стажу и ИПК меняются, поэтому откладывать выход на пенсию слишком надолго тоже не стоит.
И напоследок напомним, что вся информация о состоянии вашего лицевого счета (о стаже, баллах, размере пенсии) отражается в выписке из ПФР и доступна в личном кабинете на сайте фонда и на портале Госуслуг. Внимательно изучайте эти данные и, если обнаружите ошибки или неточности, обращайтесь в ПФР для их исправления.
